КОЛУМБИЯ ЕЩЁ НЕ ПРИНЯЛА СТАВКУ. НО УЖЕ ХОЧЕТ СВОИ 19%.

Игрок ещё не выбрал событие. Не нажал SPIN. Не успел даже проиграть. А Министерство финансов Колумбии уже просит открыть кассу. Добро пожаловать в новую серию налогового сериала: «Мы тоже хотим участвовать в вашей ставке». 29 октября 2026 года правительство внесло в Конгресс законопроект №477/2026, известный как Ley de Rescate Económico, или Закон об экономическом спасении. Один из пунктов предлагает облагать пополнения счетов в онлайн-гемблинге 19% НДС. Другой предлагает поднять налог на выигрыши в лотереях, розыгрышах и ставках с 20% до 30%. Внимание: это проект закона, а не новая действующая ставка. И нет, государство пока не выиграло этот экспресс.

СНАЧАЛА НАЛОГ. ПОТОМ МОЖЕТЕ ИГРАТЬ.

По статье 41 законопроекта налоговым событием для интернет-азартных игр предлагается считать не выигрыш и даже не проигрыш оператора, а депозит пользователя на игровой счёт. Пополнения могут поступать обычными деньгами или криптоактивами. Обязанность по НДС ложилась бы на оператора, в том числе иностранного, если он принимает средства от игроков с соответствующей связью с Колумбией. Важно правильно читать формулу: предлагаемая база — сумма внесённого депозита, делённая на 1,19. Например, если игрок отправит COP119 000, в расчёте будет COP100 000 налоговой базы и COP19 000 НДС. Это около 15,97% от общей суммы пополнения, а не вычитание 19% из полной суммы ещё раз. Казино может не знать, выиграет ли игрок. Налоговая предпочитает не рисковать и знакомиться с депозитом заранее.

ВЫИГРАЛ? ПОДОЖДИ, МЫ ЕЩЁ НЕ ЗАКОНЧИЛИ.

В предложении есть и продолжение: статья 52 предусматривает повышение ставки налога на соответствующие выигрыши от ставок, лотерей и похожих игр с 20% до 30%. Это отдельное положение с собственными правилами применения; его нельзя механически приравнивать к налогу на каждый вывод средств или к удержанию 30% с любой выигрышной ставки. В политическом плане картина выглядит так: государство хочет получить налоговый доход в момент входа средств, а для определённых выигрышей — ещё и на выходе. Раньше самой быстрой рукой за столом считался дилер. Теперь за это звание борется Министерство финансов.

НЕ ПУТАЙТЕ 19% НА ДЕПОЗИТ С 16% НА GGR.

У Колумбии уже есть история срочных экспериментов с налогами на азартные игры. В 2025 году власти временно ввели НДС для интернет-гемблинга в рамках чрезвычайных мер. Позднее подход оспаривался, менялся и становился предметом судебных решений. А действующий в 2026 году декрет №240 предусматривает 16% национальный налог на потребление для онлайн-игр. При этом, хотя обязанность возникает при внесении депозита, налоговая база определяется через GGR: ставки минус выплаченные призы за расчётный период. Это принципиально другая математика по сравнению с предлагаемым НДС на сумму депозита. 19% в новом законопроекте не следует описывать как уже действующую замену 16%. И пока неизвестно, какая окончательная конструкция выйдет из Конгресса. У государства столько налоговых сюжетных поворотов, что даже слот с высокой волатильностью попросил бы сценаристов успокоиться.

ПЕРВЫМИ ПОПАДУТ ПОД ПРЕСС НЕ САМЫЕ БОЛЬШИЕ.

Президент отраслевой ассоциации Fecoljuegos Эверт Монтеро Карденас предупредил в комментарии NEXT.io: дополнительные обязательства могут особенно болезненно ударить по небольшим и средним лицензированным операторам. Его аргумент понятен: если легальный букмекер вынужден нести более тяжёлую налоговую и операционную нагрузку, разрыв с нелегальными сайтами может стать ещё неприятнее. Представители индустрии не отвергают сам принцип налогового участия, но требуют учитывать устойчивость компаний, инвестиции и конкурентную среду. Fecoljuegos готовит альтернативное предложение для Минфина и экономических комитетов Конгресса. Точные параметры этой инициативы на момент публикации не объявлены. Крупный оператор наймёт ещё одного налогового консультанта. Маленький — возможно, начнёт искать валерьянку по оптовой цене.

А ЧТО, ЕСЛИ НЕЛЕГАЛЬНЫЙ САЙТ ПРОСТО НЕ ПРИДЁТ НА ПРАЗДНИК?

Законопроект также затрагивает механизм блокировки сайтов, нарушающих установленные требования к техническому контролю, включая офшорные площадки. Но возникает парадокс: повышая издержки легального сектора, регулятор должен быть уверен, что нелегальный конкурент действительно столкнётся с сопоставимыми последствиями. Иначе часть игроков может искать более дешёвые способы игры за пределами лицензированной экосистемы. Это риск, о котором предупреждает индустрия, а не доказанный результат нового законопроекта. Налоги могут приносить казне деньги. Но они не работают как волшебный геоблокер. Попросить 19% у лицензированного букмекера легко. Попробуйте отправить такой же счёт офшорному сайту, который уже заблокировал вашу электронную почту.

ДВА ТРИЛЛИОНА ПЕСО. СКАЗКУ ПРО СПАСЕНИЕ БЮДЖЕТА ПРОДОЛЖАТ.

Согласно разбору законопроекта в The iGaming Europe, Министерство финансов оценивает потенциальные поступления от нового НДС на онлайн-игры примерно в COP2 трлн в 2027 году, с дальнейшей средней оценкой порядка COP2,26 трлн в год для 2028–2030 годов. Это прогноз поступлений в пояснительных материалах, не реально собранные деньги и не утверждённый бюджетный результат. Для правительства экономический смысл инициативы ясен: более широкая налоговая база должна помогать стабилизировать финансы. Вопрос для операторов и регуляторов гораздо менее уютный: как собрать дополнительные поступления, не подрывая лицензированный рынок, который эти деньги генерирует? В бухгалтерии уже нарисовали красивую строку доходов. В отделе удержания игроков тем временем заказали таблетки от головной боли.

BETDILLA VERDICT: НАЛОГОВАЯ СТАЛА ПЕРВЫМ ИГРОКОМ.

Наше мнение: идея взимать значительную сумму при пополнении счёта до первой ставки — почти идеальный рецепт для конфликта между бюджетной логикой и экономикой регулируемого гемблинга. Казне нужны деньги. Операторам нужна маржа. Игрокам нужна понятная стоимость участия. А нелегальному рынку нужно ровно одно: чтобы легальный продукт стал менее удобным. Пока законопроект можно изменить, отклонить или принять в другом виде. Поэтому мы не объявляем 19% действующим налогом и не предсказываем массовый исход компаний. Но сама идея уже заслужила место в нашем зале налогового абсурда. BETDILLA VERDICT: КОЛУМБИЯ ЕЩЁ НЕ ЗНАЕТ, НА КОГО ТЫ ПОСТАВИШЬ. НО У НЕЁ УЖЕ ЕСТЬ СВОЙ КОЭФФИЦИЕНТ: 1,19. И у этого экспресса, похоже, один очень настойчивый участник — налоговая.